Flugfunk mithören: Ist das in Deutschland erlaubt?
Einen Scanner oder ein Flugfunk-Empfangsgerät zu kaufen und zu besitzen ist in Deutschland erlaubt. Den Sprechfunk zwischen Piloten und Fluglotsen gezielt abzuhören, ist es dagegen grundsätzlich nicht: § 5 des Telekommunikation-Digitale-Dienste-Datenschutz-Gesetzes (TDDDG) erlaubt nur das Abhören von Nachrichten, die für die Allgemeinheit oder einen unbestimmten Personenkreis bestimmt sind, und Tower-Funk richtet sich an konkrete Flugzeuge. Wer trotzdem zufällig etwas hört, darf weder den Inhalt noch die Tatsache des Empfangs weitererzählen.
Was das Gesetz genau sagt
Die Regel stand jahrzehntelang als „Abhörverbot“ in § 89 des Telekommunikationsgesetzes. Seit dem 1. Dezember 2021 steht sie fast unverändert in § 5 TTDSG, das 2024 in TDDDG umbenannt wurde. Inhaltlich hat die Norm drei Teile:
- Absatz 1 – was man hören darf: Mit einer Funkanlage dürfen nur Nachrichten abgehört werden, die für den Betreiber der Anlage selbst, für Funkamateure, für die Allgemeinheit oder für einen unbestimmten Personenkreis bestimmt sind. Alles andere ist tabu.
- Absatz 2 – was man nicht weitererzählen darf: Den Inhalt anderer Nachrichten und sogar die bloße Tatsache, dass man sie empfangen hat, darf man niemandem mitteilen. Das gilt ausdrücklich auch dann, wenn man sie nur zufällig aufgeschnappt hat.
- Absatz 3 – Ausnahmen: Erlaubt ist das Abhören nur, wenn ein anderes Gesetz es ausdrücklich gestattet.
Entscheidend ist also nicht die Frequenz und auch nicht das Gerät, sondern an wen sich die einzelne Nachricht richtet. Radio und Fernsehen sind für die Allgemeinheit bestimmt. Eine Freigabe wie „Eurowings 9AB, cleared to land runway 23 right“ richtet sich an genau ein Flugzeug. Sie fällt damit nicht unter die Ausnahme in Absatz 1, auch wenn technisch jeder mit einem passenden Empfänger mithören könnte.
Und die Strafe?
Ein Verstoß ist keine Ordnungswidrigkeit, sondern eine Straftat. Nach § 27 Absatz 1 TDDDG drohen für das unerlaubte Abhören und für die unerlaubte Weitergabe Freiheitsstrafe bis zu zwei Jahren oder Geldstrafe. Für Fahrlässigkeit sieht die Vorschrift bei diesen beiden Taten keine Strafe vor. Wer beim Durchsuchen der Frequenzen versehentlich auf einem Tower-Kanal landet, macht sich deshalb nicht allein dadurch strafbar. Er muss aber weiterdrehen und darf das Gehörte nicht weitergeben.
Wie oft solche Fälle tatsächlich verfolgt werden, lässt sich aus öffentlichen Quellen nicht seriös beziffern. Dass Verfahren selten sind, ändert aber nichts an der Rechtslage.
Scanner, Apps, Mitschnitte: was gilt wofür?
| Situation | Rechtslage (vereinfacht) |
|---|---|
| Scanner oder Flugfunkempfänger kaufen und besitzen | Erlaubt. Verboten ist nicht das Gerät, sondern das gezielte Abhören nicht öffentlicher Nachrichten. Ausnahme: getarnte Abhörgeräte sind nach § 8 TDDDG generell verboten. |
| Tower-, Anflug- oder Rollfunk gezielt mithören | Grundsätzlich nicht erlaubt, weil diese Nachrichten an bestimmte Luftfahrzeuge gerichtet sind. |
| Zufällig auf einer Flugfunkfrequenz landen | Nicht strafbar, aber weiterschalten und nichts weitererzählen. |
| Mitschnitte ins Netz stellen, streamen oder in Videos einbauen | Das ist eine Mitteilung im Sinne von Absatz 2 und damit ebenfalls verboten. |
| ATIS und VOLMET (automatische Wetter- und Flugplatzansagen) | Grauzone: Diese Ansagen richten sich an alle Piloten, aber nicht an die Allgemeinheit. Ob das als „unbestimmter Personenkreis“ zählt, ist nicht abschließend geklärt. |
| ADS-B-Positionsdaten empfangen und auf einer Karte anzeigen | Nach einer Eilentscheidung des VG Köln von 2008 kein „Abhören“ im Sinne des Gesetzes (siehe unten). |
Der zivile Flugsprechfunk liegt im Band von rund 118 bis 137 MHz und wird in Amplitudenmodulation (AM) gesendet, in Europa überwiegend im engen 8,33-kHz-Kanalraster. Viele Scanner und Software-Radios können diese Frequenzen technisch empfangen. Dass ein Gerät etwas kann, bedeutet aber nicht, dass man es auch darf.
Warum ADS-B anders behandelt wird
Positionsradare wie das Live-Radar auf aplanebox.com beruhen nicht auf Sprechfunk, sondern auf den digitalen Transpondersignalen der Flugzeuge (wie das funktioniert, erklärt Was ist ADS-B?). 2008 hatte die Bundesnetzagentur zwei Händlern den Verkauf von Mode-S-Empfängern untersagt und sich dabei auf das Abhörverbot berufen. Das Verwaltungsgericht Köln hielt das Verbot im Eilverfahren für offensichtlich rechtswidrig (Az. 1 L 1084/08, laut Bericht des damaligen Klägeranwalts). Die Begründung: „Abhören“ meint das unmittelbare Zuhören bzw. Hörbarmachen einer Nachricht. Daten, die erst ein Computer in eine Kartenposition übersetzt, fallen nicht darunter.
Das ist eine vorläufige Entscheidung aus einem Eilverfahren, kein Grundsatzurteil eines Obergerichts. Sie erklärt aber, warum es heute ein großes Netz privater ADS-B-Stationen gibt. Wie man selbst eine baut, steht in ADS-B-Empfänger selbst bauen. Für den Sprechfunk lässt sich daraus nichts ableiten: Der wird ja gerade unmittelbar hörbar gemacht.
Legale Wege, näher am Geschehen zu sein
- Live-Radar und Flugdaten: Callsign, Höhe, Geschwindigkeit, Squawk-Code und Kurs verraten oft schon, was gerade passiert: ob eine Maschine durchstartet, in die Warteschleife geht oder einen Notfall meldet (siehe Squawk 7500, 7600, 7700).
- Selbst teilnehmen: Wer Pilot wird, erwirbt ein Flugfunkzeugnis bei der Bundesnetzagentur und ist dann selbst Teilnehmer am Funkverkehr, aber eben nur in dieser Rolle.
- Amateurfunk: Funkamateure dürfen den für sie bestimmten Amateurfunk hören. Für Flugfunk gibt das allerdings keine Sonderrechte.
- Hintergrund verstehen: Wie Lotsen arbeiten und welche Freigaben sie geben, beschreibt Was macht ein Fluglotse?. Gute Plätze, um Starts und Landungen in Düsseldorf zu beobachten, nennt der Spotterguide Düsseldorf.
Hinweis: Dieser Artikel erklärt die allgemeine Rechtslage und ist keine Rechtsberatung. Im Einzelfall hilft eine Anfrage bei der Bundesnetzagentur oder bei einer Anwältin bzw. einem Anwalt für Telekommunikationsrecht. Im Ausland gelten andere Regeln.
Häufige Fragen
Darf man in Deutschland Flugfunk abhören?
Grundsätzlich nein. Nach § 5 TDDDG dürfen mit einer Funkanlage nur Nachrichten abgehört werden, die für den Betreiber selbst, für Funkamateure, für die Allgemeinheit oder einen unbestimmten Personenkreis bestimmt sind. Der Sprechfunk zwischen Fluglotsen und Piloten richtet sich an bestimmte Flugzeuge. Ein Verstoß ist nach § 27 TDDDG eine Straftat (Freiheitsstrafe bis zu zwei Jahren oder Geldstrafe).
Ist ein Funkscanner in Deutschland verboten?
Nein. Kauf und Besitz eines handelsüblichen Scanners oder Flugfunkempfängers sind erlaubt. Verboten ist das gezielte Abhören nicht für die Allgemeinheit bestimmter Nachrichten sowie die Weitergabe von deren Inhalt. Generell verboten sind nur getarnte Abhörgeräte nach § 8 TDDDG.
Ist der Empfang von ADS-B-Daten legal?
Das Verwaltungsgericht Köln hat 2008 im Eilverfahren entschieden, dass das Dekodieren von Mode-S-Transpondersignalen und ihre Anzeige auf einem Computer kein Abhören im Sinne des Abhörverbots ist. Darauf beruhen private ADS-B-Empfänger und Live-Radare. Für den Sprechfunk gilt diese Entscheidung nicht.
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Quellen: § 5 und § 27 TDDDG (gesetze-im-internet.de, Fassung abgerufen am 7. November 2026); 12db.de, Lexikon „Flugfunk“ (Frequenzband, AM, 8,33-kHz-Raster, Einordnung von Scannern und ATIS/VOLMET); Bericht zu VG Köln, Beschluss vom 3. September 2008, Az. 1 L 1084/08 (wiedergegeben im Funkforum.com, Primärquelle nicht online geprüft). Stand 7. November 2026, ohne Gewähr, keine Rechtsberatung.